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    1. 學術活動

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      湖南省法學會憲法學研究會2021年年會第三單元簡報

      陳雄教授的報告主題為《“國家”與”政府“概念的規范解讀》。陳雄教授認為,國家和政府的概念在《中華人民共和國憲法》中的出現頻率很高。國家是共同體,在一定意義上偏向于抽象。從時間的跨度上來說,國家是永恒存在的,而國家政府則是更迭變化著的。從法律意義上來說,任何一個主體產生法律意義都要有行為。“什么行為構成國家行為“,“國家行為和政府行為之間有什么關系“是值得深思的問題。

      同時,陳教授還強調,不能把國家和政府劃等號。國家始終是善的,而政府則具有兩面性,如果政府以國家的名義行政,則群眾對政府的訴訟行為會具有很大的局限性。如果將國家與政府的概念混淆,國家在法律上的豁免權則可能會導致政府免于憲法審查。

      陳教授的精彩報告后,程能教授對“審查機關能否對政治性較強的行為進行審查”這一問題提出了自己的看法。

      周航教授的報告主題為《我國憲法上革命規定的意涵及功能實現》。他指出,近百年的革命斗爭給社會造成了很大影響,因此有的學者認為我國應該告別革命。革命一詞在我國各部法律中的出現頻率很高,它于1936年首次出現,在憲法的話語中全面鋪開。通過革命的形式我國完成了社會性質的變革,起到了政權確認的功能。但如今革命含義已然發生了很大的變化,他強調我們要厘清革命一詞在革命、建設、改革不同時期的不同涵義。

      胡長云教授對周航教授的選題表達了高度贊賞,同時就”厘清不同時期憲法的涵義”這一觀點提出了自己的見解。

      在提問環節,胡教授就陳雄教授的發言提出了自己的看法。他認為,國家是從主權意義上而言的,而政府則是國家之下一個具象化的概念。我國國家權力是分立的,因此政府所行使的權力是在國家主權下的分權。

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